В статье прослеживается развитие земской деятельности в области народного образования. Появление земских учреждений стало результатом реализации земской реформы, которая являлась одним из главных направлений преобразовательной деятельности Александра II. Земские учреждения не сразу заняли активную и заинтересованную позицию по отношению к народному образованию. Постепенно их отношение к народному образованию менялось, становясь все более глубоким. Шел поиск путей развития сферы народного образования, форм и степени участия в этой деятельности земских учреждений.
